Mahmoud Abbas a remanié son gouvernement à l’expiration de l’état d’urgence d’un mois proclamé lorsque le Hamas a pris le contrôle de la bande de Gaza. La Constitution limitant l’état d’urgence à trente jours, Abbas a fait appel à trois nouveaux ministres et a reconduit comme Premier ministre Salam Fayyad qui avait démissionné pour respecter la limite des trente jours.

Le gouvernement de crise constitué le 14 juin après le limogeage par Abbas du cabinet dominé par le Hamas est ainsi légalement reconduit, bien que certains juristes estiment que les décisions d’Abbas doivent encore être approuvées par le Parlement, paralysé par la crise.

La nomination de nouveaux ministres par le président palestinien, soutenu par les Occidentaux, ainsi que la démission suivie de la reconduction du cabinet crée de fait un nouveau gouvernement remplaçant le gouvernement de crise de Fayyad, nommé après la mise en déroute des forces fidèles àAbbas par le Hamas dans la bande de Gaza.

"Salam Fayyad démissionnera ce soir avec son gouvernement", a dit Nabil Amr, conseiller en communication d’Abbas. "Il sera ensuite nommé ànouveau de sorte qu’il n’y ait plus de gouvernement de crise".

"Il a été convenu de redistribuer la lourde charge de travail en ajoutant (...) des ministres au gouvernement. Ensuite, il pourra aller devant le parlement pour un vote de confiance - s’il y a le quorum", a déclaré àReuters Mahmoud al Habbach, ministre de l’Agriculture et des Affaires sociales.

Les juristes qui ont rédigé la Loi fondamentale palestinienne ont fait valoir qu’Abbas avait le droit de limoger Ismaïl Haniyeh en tant que Premier ministre, mais pas celui de nommer tout un gouvernement sans l’approbation du Parlement, ni celui de suspendre par décret une partie de la Constitution.

"Le président tient beaucoup àce que toutes les mesures qu’il prend soient légales. Lui-même et le Premier ministre veulent proroger le gouvernement actuel", a dit un collaborateur d’Abbas.

Haniyeh, qui se considère toujours comme le Premier ministre, a déclaré àdes fidèles, vendredi dans une mosquée de Gaza, que le président n’obtiendrait pas l’approbation du Parlement. Il a aussi réitéré l’appel du Hamas au dialogue.

Mais il a rejeté les conditions posées par Abbas pour des discussions : "nous voulons un dialogue mais nous ne mendierons pas un dialogue", a-t-il prévenu.

Le Hamas, dont la victoire électorale il y a 18 mois avaient entraîné un embargo international de l’Autorité palestinienne, affirme que plus de la moitié de ses députés ont été arrêtés par Israë l. Ceux qui restent n’ont pas assisté àune séance prévue mercredi, de sorte que le quorum n’a pas été réuni pour la rentrée parlementaire.