Lors de sa rencontre avec la secrétaire d’Etat américaine, Hillary Clinton, il y a deux semaines àNew York, le Premier ministre Binyamin Netanyahu s’est engagé àce qu’au cours des trois mois de gel de la construction il y ait dans le cadre des pourparlers avec les Palestiniens des avancées significatives sur la question des frontières. C’est ce qu’ont affirmé des sources àWashington.

En outre, contrairement àce qu’on a affirmé, il avait convenu que les membres du cabinet approuveraient le document et qu’ensuite seulement il serait signé par les Américains.

Ce qui retarde aujourd’hui la signature du document est la crainte que trois points dont M. Netanyahu et Mme Clinton ont convenu oralement ne soient pas mis en Å“uvre. Le premier est l’engagement pris par Netanyahu qu’il y ait une véritable avancée concernant les frontières. Le gouvernement américain permettra àNetanyahu de dire aux Israéliens que c’est une question qui sera débattue parallèlement àd’autres questions de fond mais il ne pourra pas promettre que le premier point qui sera traité concerne les dispositifs de sécurité, ce que réclame la droite. Netanyahu a besoin d’un large soutien, surtout en prévision des discussions concernant Jérusalem et les réfugiés, mais, du point de vue américain, s’il ne s’engage pas àdiscuter des frontières dès la prochaine période de gel, il n’y aura pas d’accord.

L’autre problème est la promesse américaine de fournir àIsraë l vingt avions furtifs F-35. Le Congrès est contrôlé àprésent par les républicains qui, pour contredire Obama et faire faire des économies au contribuable américain, risquent de s’opposer àcet engagement. Netanyahu demande donc que soit convenu oralement d’un autre plan, au cas où le gouvernement américain serait dans l’incapacité de mettre en Å“uvre cette promesse, pour qu’il parvienne àconvaincre les ministres du cabinet d’approuver la proposition américaine.

Le troisième point concerne la scène politique intérieure en Israë l. Le parti Shas réclame toujours de Netanyahu qu’il obtienne un engagement écrit des Américains concernant le nombre de logements qui pourront être construits àJérusalem-est durant la période de gel. Les Américains pourraient accepter qu’Israë l construise dans les quartiers juifs si cela ne s’exprime pas publiquement par la publication d’appels d’offres ou par la validation de plans d’urbanisme.

Ce qui a été convenu est que la construction en Cisjordanie sera gelée pendant trois mois, que ne sera pas réclamée de prolongation supplémentaire du gel et qu’en tout état de cause, il ne concernera pas Jérusalem. Le document américain ne mentionnera pas la présence israélienne àlong terme dans la vallée du Jourdain, mais c’est un point qu’évoquera Israë l àl’avenir.