En Aoà»t 2009, le Premier ministre palestinien, Salam Fayyad, a publié un plan pour pouvoir proclamer unilatéralement la création d’un Etat. Ce plan implique de nombreuses composantes de gouvernance qui existent déjà. Elles composent les accords d’Oslo et permettent aux Palestiniens de développer leur Etat et de renforcer leurs capacités dans le processus de paix. Dans ces conditions, il n’est donc pas nécessaire de lancer une initiative unilatérale hors du processus.